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鄉村產業如何“興”?這幾個問題先搞明白

國開聯 2021.03.18

農業是國民經濟的基礎,農村經濟是現代化經濟體系的重要組成部分。鄉村振興,產業興旺是重點。實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,實現農村一二三產業深度融合發展,有利于推動農業從增產導向轉向提質導向,增強我國農業創新力和競爭力,為建設現代化經濟體系奠定堅實基礎。

習近平總書記強調,實施鄉村振興戰略,要著力推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。產業振興作為鄉村振興的經濟基礎擺在了第一位。今年中央一號文件也明確提出,鄉村振興,產業興旺是重點。振興產業可以說是“三農”工作的重中之重,如何推動鄉村一二三產業融合發展是在振興鄉村過程中亟需解決的問題。

什么是一二三產業融合發展?

融合的形式有哪些?

該如何去融合?

本文將通過淺析上述問題,挖掘鄉村一二三產業融合發展過程中的機遇。

 

一二三產業融合發展的實質是什么?

鄉村一二三產業融合發展的實質是以農業產業為基礎,以產業聯動、集聚和滲透等方式,對資金、技術、人才等要素進行合理配置,使農業生產、農產品加工、休閑旅游等服務業有機結合,實現一二三產業之間緊密聯系和協同發展,走上產業融合之路,把提高農產品質量和附加值作為現代農業的主攻方向,滿足人民日益增長的美好生活需要。

一方面,一二三產業融合發展是農業要向第二產業、第三產業的方向發展,實現農業的多功能與多價值,延長農業的產業鏈,增加農業的附加值,使農業具有工業與服務業的內容;另一方面強調“農業的基礎地位”,“產業融合要以農業的穩定、安全等為前提”,不能以忽視農業,降低農業的地位與功能等為代價。

農村產業融合類型有哪些?

當前,我國農村三產融合發展持續推進,新的產業融合形式不斷涌現。從農業產業內部、農業與外部產業、高新技術產業向農業滲透融合,或從新興產業的替代融合方面思考,可以將農村產業融合歸納為四種類型。

融合發展,怎么做?

從區域主導產業入手,做好規劃是關鍵。由于自然條件和區位優勢不一樣,各地形成了各具特色的優勢主導產業。規劃先行,挖掘鄉村的區域特色主導產業,可有效防止千村一面、一哄而上。立足資源稟賦打造主導產業,因地制宜確定鄉村產業發展主攻方向,積極推進大宗農產品加工流通規?;?、標準化發展,大力推進特色產業發展,加快發展地理標志產品。

重構產業鏈,培育新產業新業態。鄉村產業呈現“農業+”多業態發展態勢,這是產業融合發展的重要特征。近幾年,各地已探索形成了一套業態融合模式。推行“種植+”林牧漁,形成林下種養、稻漁共生等業態,實現“內向”融合。推行“農業+”加工流通,發展中央廚房、直供直銷、會員農業等業態,實現“順向”融合。推行“農業+”文化、旅游、教育、康養等,發展創意農業、親子體驗、功能農業等業態,實現“橫向”融合。推進“農業+”信息,發展數字農業、智慧農業等業態,實現“逆向”融合。

依托載體,形成有效的資源整合平臺。針對鄉村產業趨同性結構、分散化布局,造成資源浪費、環境污染等突出問題,可通過建設特色小鎮、美麗鄉村、農業園區等載體,集聚一二三產業融合的要素,促進功能拓展,更好地服務農業發展、鄉村繁榮和農民富裕。

培育經營主體,促進農村產業融合。振興鄉村產業不單是一二三產業的融合,更重要的是經營主體的融合。一方面,壯大龍頭企業隊伍,引導龍頭企業建立現代企業制度和現代產權制度,向產業鏈中高端延伸,打造大型農業企業集團,帶動鄉村產業高質量發展。另一方面,把專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型經營主體作為重點培育對象,家庭經營、合作經營和企業經營協同發展,實現農戶生產和現代農業服務體系有機銜接,提升農業經營的集約化、組織化水平。

產業振興是鄉村振興的經濟基礎,一二三產業的融合為產業振興提供了發展路徑。鄉村一二三產業的融合不僅僅是農業向二三產業發展,更重要的是要強調農業的基礎地位,不能忽視農業。通過規劃先行,因地制宜的挖掘區域主導產業,培育新業態,建設資源整合的載體平臺,培育經營主體,更有效地促進鄉村一二三產業的融合。

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